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联通亚太共创繁荣搜了

发布时间:2019-10-09 16:29:58 阅读: 来源:石膏线模具厂家

联通亚太,共创繁荣

(2014年8月8日,泰国曼谷)

主席先生,

执秘女士,

女士们,先生们,

首先我代表中国政府祝贺联合国亚太经社会第70届会议召开。感谢泰国政府和亚太经社会秘书处为会议所作的周到安排。本次年会以“促进区域互联互通,共享繁荣”为主题,顺应各国普遍诉求,符合亚太长远需要,具有重要现实意义。

当前,世界经济稳定复苏,亚太地区经济发展总体保持良好态势,在世界经济中的地位和作用日益突出,区域一体化进程逐步深入。同时,亚太各国复苏基础不稳固、发展进程不平衡、资源分配不公平、基础设施不完善等问题仍制约着亚太地区的共同发展。亚太地区各国基础设施硬件联通不够,软件配套滞后,尚未形成畅通、便捷和高效的区域网络,区域整体发展潜能亟待挖掘和利用。很长一段时期以来,亚太各国对如何推进区域互联互通进行了深入讨论和探索,形成了不少具有远见卓识的看法和建议:

---区域互联互通是地区经济一体化发展的必然趋势。发展多样性是亚太地区的突出特点。各国发展水平不一,路径多元,挑战多重,既在多样性的差异中开拓合作空间,也不可避免地形成一些分化与鸿沟。亚太各次区域间发展不平衡、联系不紧密,基础设施不联不通、联而不通、通而不畅的困境愈发突出。实现亚太地区经济一体化的要义就在于通过更广范围、更深层次、更高水平的区域互联互通,有效促进域内要素的有序自由流动和优化配置,实现地区资源要素的共通、共融、共享。亚太各国不可能关起门来搞发展。实现地区经济一体化的共同目标需要我们打破各种形式的梗阻和壁垒,构筑立体多元的联通网络,全面深化各国经济融合。

---区域互联互通为亚太各国实现可持续增长提供新的驱动力。能否及如何长期保持世界经济增长引擎地位是亚太各国的一项新命题。亚太许多国家正处于经济转型升级的关键阶段,实现互联互通,尤其是开发基础设施建设,既是当前形势下经济可持续发展的新增长点,也是促进经济结构调整的有力杠杆。基础设施建设属于生产性投入,具有很强的乘数效应,对内可拉动内需、促进就业、提高生产力,对外可促进贸易投资便利化,促进资本、商品、人员流动便捷高效,为总体经济运行创造更顺畅、有效的生产、流通和消费环境。在当前形势下,抓住基础设施这个牛鼻子,也就抓住了实现经济长远可持续发展的钥匙。亚太各国要算好这笔帐,以小钱博大利,以近支收远益。

---区域互联互通将为促进亚太和平发展,增进交流互信提供坚实保障。互联互通是途径,更是目的。实现互联互通需要建立协同增效的经济政策协调机制,需要构建开放互利的全球和地区大市场,需要实现逢山开路,遇水架桥的交通联通格局,更需要熨平各国之间的隔阂与芥蒂,消除互信赤字,实现心灵相通。面对纷繁复杂的国际和地区形势,各国需要心心相通,加强对话,增进交流。唯有信任与合作才是实现区域互联互通,共享地区经济增长红利的康庄大道。

主席先生,

亚太经社会作为联合国在亚太地区最重要的政府间综合性经济社会组织,具有广泛的代表性,在推动地区互联互通合作方面是重要的领军者、探路者和建设者。亚太经社会是推动亚太区域互联互通建设的主要先行者,先后制定出台了《亚洲高速公路政府间协定》、《泛亚铁路网政府间协定》、《政府间陆港协定》、《区域道路运输便利化战略框架》等重要文件,为推进亚太地区互联互通合作开展了很多具有基础性、引导性和前瞻性的工作。这些成绩有目共睹,是亚太经社会的历史性贡献,也是今天亚太经社会在新形势下探索互联互通之路的重要财富和资源,弥足珍贵。中国政府高度赞赏阿赫塔尔执秘女士上任以来对深入推进亚太互联互通合作的重视和投入,将全力支持执秘女士和亚太经社会继续发挥自身优势,整合各方资源,在政策研究和务实合作两方面多想办法,在内部挖潜和对外合作方面多下功夫,为此我愿提出以下几点建议:

一、规划先行,突出重点。亚太区域的互联互通是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就。亚太经社会多年来在制定相关政策规划方面积累了许多重要经验。应在系统总结以往成果的基础上,继续加强自身对亚太互联互通规划的顶层设计,分门别类推进,由易到难,以点带面,逐步推动形成广范围、深层次的区域互联互通格局。具体规划中既要重视对亚太地区普遍性问题的回应,更要分别施策,加强同各成员国自身建设规划的衔接和配合。在初始阶段,基础设施,尤其是交通基础设施的互联互通应是优先和重点。要通过交通和基础设施方面的“硬联通”为全方位的互联互通框架搭好坚实的骨架。

二、开拓渠道,增加投入。亚太互联互通的关键在于基础设施。基础设施的瓶颈在于资金。我们现在面临着“大需求、大资金缺口”“融资贵、融资难”的两难困境。一方面,亚太基础设施的现状远不能适应经济可持续发展的需要。另一方面,多数亚太国家的基础设施投资都面临严重的资金瓶颈制约。据亚行测算,亚洲未来十年基础设施投资需求将达到8万亿美元。面对上述困境,各方要正视现实,创新思路,综合施策。一是要发挥政府在基础设施建设中的重要作用,加大财政性资金支持,积极探索和完善基础设施投融资机制,建立多元参与机制。二是用好市场杠杆,支持民营部门进入基础设施产业,消除政策壁垒和体制障碍,拓宽社会资本进入的渠道和途径,充分引入市场竞争机制,积极支持和推广基础设施公私合作模式。三是创新平台。同资金瓶颈相比,我们更缺乏的是切实可行的融资平台和商业模式,我们迫切需要把本地区基础设施建设的巨大需求同域外巨大的资金潜力有效整合,建立专门性的多边投融资平台。中方因时应势,率先提出并正积极推进的亚洲基础设施投资银行势必成为促进亚太互联互通的又一重要平台。

三、平等互利,心心相通。区域互联互通,应尊重有关各国的现实情况和潜在需求,推动实实在在的规划和项目,共同商量,共同建设,共同受益。各国无论大小强弱,都是平等的参与者和建设者。要继续积极尝试在发展中国家特别是最不发达国家开展多年期、战略性合作项目。中国人常讲“人之相识,贵在相知;人之相知,贵在知心”。要深入挖掘区域互联互通所蕴含的互利共赢、开放包容、和平友好的时代内涵。各国应加强政策法规协调和人文交流合作,持之以恒地推进教育、文化、艺术、卫生等社会人文领域合作,促进文化交融、民心相通。

四、互助互鉴,协力并进。当前,加快基础设施建设,实现互联互通已是亚太各国共识,各方通过双边渠道以及本地区多个组织和机制开展了大量务实合作,取得丰富成果。 今年亚太经合组织将互联互通作为重点议题大力推进。《亚太经济合作组织互联互通蓝图》将成为指导亚太地区互联互通合作的重要纲领性规划之一。亚太经社会应继续发挥自身优势,加强同亚太经合组织、大湄公河次区域经济合作、大图们倡议、东盟、东盟加中、日、韩、上海合作组织等机制在互联互通领域的交流合作,互相借鉴,形成合力,共同推动亚太地区在多个方向上的互联互通网络建设,推进亚太多领域、立体式互联互通合作。

主席先生,

实现互联互通绝非朝夕之功,需要有股坚韧不拔、水滴石穿的精神,需要各方戮力同心,添砖加瓦。中国是亚太互联互通合作的见证者、支持者和参与者。作为一个五千年的文明古国,中国曾同亚洲各国人民一道艰辛开辟,精心呵护着古代丝绸之路,以丝路传递和平友谊的信念、感受多样文化的交融互鉴、收获沉甸丰实的异货奇珍。作为一个近代饱受列强欺凌殖民之痛的国度,中国深知闭关锁国必致落后挨打,唯有互利开放方能国强民富的道理。作为一个正在全面推进改革开放进程,加速实现两个百年目标的13亿多人口的大国,中国将致力以更大程度的开放、更深度的融合推进同各国的互利合作,实现亚太地区的全面互联互通。为此,中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,倡议建设亚洲基础设施投资银行这一新的多边区域开放机构。这些倡议得到了国际社会的高度关注和有关国家积极响应。我想概括起来,主要有以下几点原因:

一是开放。中国始终秉承互信互利精神推进相关合作。中国领导人明确表示,“一带一路”的建设将贯穿“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,坚持不干涉别国内政,不谋求地区事务主导权,不寻求势力范围。“一带一路”是开放的合作倡议,以经济与人文合作为主线,不搞封闭性的集团,不妨碍既有的多边机制。中国将坚持以开放的地区主义推动各类机制相扶相持,互利互助,联动发展,共同受益。

二是分享。自身利益多寡不是中国推进相关合作的主要考量。作为世界最大的发展中国家和负责任的亚太地区大国,中国深知助人即是助己,唯有将自身的利益融入亚太地区的整体利益,唯有将自身的增长寓于亚太地区的共同稳健增长,中国这艘大船才能行稳致远。2013年,中国成为全球128个国家的最大贸易伙伴,年货物进口额接近2万亿美元,对外非金融类投资超过900亿美元,出境旅游近1亿人次。预计今后5年将进口超过10万亿美元商品,对外投资超过5000亿美元,出境游客约5亿人次。中国希望通过“一带一路”等倡议的实施和推进,促进与沿线国家发展战略对接,推进产业、贸易、金融、能源资源等全方位合作,深化城市、口岸、产业园区合作,转变经济发展方式,培育新的经济增长点,促进就业,改善民生,实现与沿线国家的共同发展,分享持续增长的发展红利。

三是务实。中国主张亚太各国要树立亚太共同体的远大志向。各国要摆脱老旧思维,摈弃狭隘眼光,以是否能更好地解决亚太现实问题,是否顺应各国普遍需求为标尺衡量相关倡议。在目前基础设施需求旺盛,各国财政能力有限,私人投资不活跃的情况下,亚洲基础设施投资银行将为亚洲地区提供新的融资渠道,尤其是帮助那些低收入的发展中国家从亚太其他国家的发展中受益。亚投行将以开放、包容、合作的姿态向所有国家伸出欢迎之手,将同世界银行和亚洲开发银行一道共同促进亚洲国家的共同发展。中方真诚欢迎各国为亚投行的建立和未来运营建言献策,全力打造一个精简高效的多边发展开发银行。

女士们,先生们,朋友们,

中国与亚太及世界各国的前途和命运从未像今天这样休戚与共。我们将始终以史为师,立足现实,面向未来,努力扩大和深化同亚太及世界各国的互利合作,合力构筑开放、包容、互联、互通的亚太,实现共同发展,共享繁荣进步。

谢谢大家!

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